鸿博体育在今日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市政府副秘书长章雄表示，《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》（以下简称《方案》）提出的总体目标，可以概括为“四个一批”，即到2025年，形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体鸿博体育，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台，电子商务交易和国际合作交流更加活跃，综合服务功能显著增强，为发展“丝路电商”提供成果支撑和实践经验。

　　记者从会上获悉，《方案》提出建设数据交易登记服务体系和数据交易国际板，参与数据流通国际标准合作，并发起成立“丝路电商”国际智库联盟，开展跨境电商规则、产业对接和知识产权保护等研究；打造“丝路电商”数字技术应用中心，推进云计算、区块链、大数据、物联网、数字孪生等技术应用。作为建设开放型经济的重要举措，创建“丝路电商”合作先行区将为上海深化“一带一路”国际合作，促进共建“”高质量发展提供有力支撑。

　　一是扩大电子商务领域开放。包括拓展国际数据服务鸿博体育、实施高标准贸易便利化措施、推动电子单证国际标准应用、探索数字身份和电子认证跨境互操作、扩大进口、促进出口创新发展、推动“丝路电商”跨境人民币结算等。

　　其中，提出建设数据交易登记服务体系和数据交易国际板，参与数据流通国际标准合作；推进国际贸易“单一窗口”国际合作，通过通关数据共享互通，支持“一单两报”等贸易便利化措施；建设跨境电子发票互操作平台，支持银行将电子发票作为进口付汇凭证并推广使用；推动提单、仓单等电子可转让记录境内和跨境使用；支持建立数字身份跨境互操作平台，探索跨境服务规则衔接；支持建立电子认证服务互通平台，满足电子合同、电子化原产地证书等数字化单证业务在线交换及验证需求等

　　二是营造先行先试环境。包括在自贸试验区及临港新片区的海关特殊监管区域打造中心功能区、在虹桥国际中央商务区打造辐射引领区、建立跨境电商全球集散分拨中心、培育壮大“丝路电商”企业、完善“丝路电商”基础设施、打造国际人才集聚地等。

　　其中，提出推动海关特殊监管区域开展保税展示，拓展跨境电商模式，为伙伴国企业提供一站式进口服务；在虹桥国际中央商务区集聚伙伴国贸易投资促进机构，组织开展“丝路电商”国别文化交流、商贸对接、商品展销等活动; 在海关特殊监管区域搭建兼具多种海关监管功能的全球分拨中心，研究探索货物进出仓海关监管新模式；推进电子商务平台和专业服务机构集聚发展，建设跨境电子商务独立站；完善仓储、物流、支付等电子商务基础设施建设，健全跨境电商结算体系等。

　　三是大力推进国际和区域交流合作。包括开展“丝路电商”智库交流、开展“丝路电商”数字技术应用推广、促进“丝路电商”研修交流、畅通伙伴国电子商务交流合作、推动“丝路电商”区域合作、构建“丝路电商”国际服务体系等。

　　其中，提出发起成立“丝路电商”国际智库联盟，开展跨境电商规则、产业对接和保护等研究；打造“丝路电商”数字技术应用中心，推进、、、、等技术应用，开展进口宝玉石商品溯源试点工作；设立“丝路电商”合作研修中心，构建政府、高校、社会、企业多方联动的电子商务人才培养体系；设立集商品、旅游、文化展示等功能于一体的国家馆，举办“丝路云品”主题促消费活动；推动长三角地区跨境电商公共服务平台在货物通关、物流跟踪、企业咨询等方面加强合作，鼓励长三角地区跨境电商行业商协会合作；建设“丝路电商”跨境服务平台和境外投资服务平台，实现全周期、全链条服务等先行先试举措。

　　章雄指出，上海作为中国最大的经济中心城市，是国家战略集中承载地、改革开放先行先试地，创建先行区具备航运枢纽、电商生态、市场规模三方面优势。

　　目前，全市共创建5家国家级电子商务示范基地，建设16家市级跨境电商示范园区鸿博体育，电商发展生态日益完善。物流服务方面，集聚全球及本土头部物流企业，共同形成跨境电商国际物流服务体系，2022年国际及港澳台快递业务量完成1.7亿件，同比增长8.5%，全国占比达8.2%。支付结算方面，7家第三方支付机构获得跨境支付外汇牌照，跨境结算机构数和结算量均居全国第一。

　　作为长三角城市群的核心，上海贸易规模优势明显，2022年口岸货物贸易进出口额达10.4万亿元，保持世界城市首位。上海背靠长三角，将打造先行区中心功能区和辐射引领区两大区域。中心功能区囊括全国进出口规模最大的海关特殊监管区域——外高桥保税区，以及全国唯一的特殊综保区——洋山特殊综合保税区，打造全球分拨中心等功能载体。辐射引领区建在虹桥国际中央商务区，以国际会展、高端服务、总部经济为战略支点,打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地。“一东一西”两个片区将发挥创新引领作用，充分释放联通国内大市场和“”国际市场的优势和潜力。

　　上海市商务委副主任周岚分享了一组数据：上海是全国首批电子商务示范城市和跨境电商试点城市，2022年电子商务交易额3.33万亿元，居全国城市前列，全市共有千亿级电商交易平台9家，百亿级平台17家。跨境电商进出口额1841亿元，同比增长38.6%。今年前三季度，跨境电商发展再提速，同比增幅超60%，进口来源地达174个，出口国家和地区达226个。上海电子商务高速发展，为与伙伴国的合作奠定了良好的基础。上海创建“丝路电商”合作先行区，将创造出更多合作空间。

　　周岚强调，先行区致力营造开放、公平、公正的“丝路电商”贸易环境，积极推动“一带一路”电子商务能力建设。上海将加快打造“丝路电商”智库联盟、数字技术应用中心、合作研修中心等3个能力建设平台，不断提升电子商务规则标准“软联通”水平，推动与伙伴国共享前沿数字技术应用带来的业务场景拓展，为伙伴国培育一批国际电子商务人才。

　　同时，上海将支持电商企业布局全球供应链，设立全球采购中心，通过本地化垂直供应链，更好地实现“选最佳产地、购最优成本、配最佳链路”。目前全市企业已累计建设海外仓138个，建设面积近180万平米，覆盖5大洲32个国家和地区，境外货物集散能力显著增强。上海将支持建设一批智能化发展、多元化服务、本土化运营的海外仓，鼓励中小微企业租用海外仓“抱团出海”。搭建海外仓综合服务平台，集成出口通关、境外销售、国际物流等信息，为出口收结汇、退税提供贸易过程溯源、真实性验证等服务。

　　而上海浦东将率先打造“丝路电商”合作先行区中心功能区。浦东新区区委常务副区长杨朝表示，浦东将推动跨境电子商务贸易物流的数据共享，支持跨境公共服务平台与“丝路电商”伙伴国相关机构对接，搭建“丝路电商”的贸易数据的交换通路，便利双边跨境的电商通关服务。同时，研究探索货物进出仓监管的新模式，推动保税货物、跨境电商货物等多模式的运营鸿博体育，探索“进、出、转、存”一仓多用。

　　同时，吸引更多的“丝路电商”国家馆入驻。目前已经与“一带一路”国家的相关驻沪机构保持密切对接，积极推进这些国家在中心功能区增设国家馆，将“全球汇”打造成为“引进来”和“走出去”的窗口，打通跨境采购和国内市场的流通渠道。同时，加快“丝路电商”的重点企业集聚发展，打造全产业链的生态服务体系，吸引行业龙头企业在中心功能区落户，聚焦中小企业孵化培育，集中采购、供应链金融服务等功能，建设中心功能区创新基地。

　　此外，还将打造“丝路电商”平台鸿博体育，围绕跨境电商企业资质、通关物流、收汇结算等环节提供一站式出口综合服务。打造行业的服务生态圈，完善境外投资服务平台，为国内企业投资丝路国家提供资讯分析等贸易便利化全周期全链条服务。计划推出“丝路电商”跨境服务门户网站，依托跨境公服平台为企业提供金融、物流、财务、法律等各类服务，构建全场景数字化、全流程实时化、全路径智能化的数智展示服务体系。

　　记者还从会上获悉，虹桥国际中央商务区在“丝路电商”分销渠道、国家馆建设、品类集聚、走出去服务方面已积累了较好基础。

　　目前已集聚数字贸易企业超7000家，1-9月，虹桥保税物流中心（B型）跨境电商进口业务实现销售订单645.65万单（占全市 43%），交易总额超过12亿元人民币（占全市近30%），成功助力“丝路电商”伙伴国特色展品以“展后转跨境电商”方式进入中国市场；虹桥品汇、绿地贸易港等“6天+365天”常年展销平台开设新加坡等国家馆19个，在长三角和其他区域开设分中心36个；虹桥国际咖啡港、国际酒窖等百亿级平台运营有序；依托上海市“一带一路”综合服务中心（虹桥）、虹桥海外贸易中心、虹桥国际中央法务区等功能平台，加快打造支持企业走向“丝路电商”伙伴国的服务矩阵。